Прокуратурой Дубовского организована проверки исполнения законодательства, направленного на обеспечение безопасности воспитанников детских образовательных учреждений
- Подробности
- Опубликовано 23.06.2021 16:27
Прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства, направленного на обеспечение безопасности обучающихся и воспитанников в детских учреждениях района.
Установлено, что во всех образовательных организациях района нормы об их антитеррористической защищенности соблюдаются не в полной мере. Более того, несмотря на включение в паспорта безопасности объектов, мероприятий, требующих финансовых затрат в 2021 году, в бюджет района такие траты включены не были, ходатайства от муниципальных учреждений о дополнительном финансировании не направлялись и не рассматривались.
По фактам выявленных нарушений прокуратурой района директорам образовательных организаций внесено 13 представлений, результаты рассмотрения которых взяты на контроль.
Наиболее остро стоит вопрос обеспечения охраны школ и детских садов специализированными организациями. В этой связи и.о. прокурора района проведено совещание с заместителями главы администрации района, начальника полиции, а также атаманом Дубовского Юрта Всевеликого Войска Донского на предмет возможности организации их охраны силами казачьих дружин.
Участникам совещания доведена практика, реализуемая органами власти и местного самоуправления Краснодарского края, в рамках которой казачьи общества формируют ЧОП и, в дальнейшем, осуществляют охрану детских образовательных учреждений в соответствии с действующим законодательством.
По итогам совещания его участникам предложено сообщить в прокуратуру района об организации работы по устранению выявленных нарушений, а также о предложениях к решению имеющихся системных проблемных вопросов в соответствии с компетенцией.
И.о. прокурора района
советник юстиции Р.Г. Богданов
Прокуратурой Дубовского района приняты меры по фактам нарушения законодательства при добыче, производстве, транспортировке и реализации питьевой воды
- Подробности
- Опубликовано 23.06.2021 16:26
Прокуратурой Дубовского района проведена проверка исполнения федерального законодательства ГУП РО «Управление развития систем водоснабжения» при добыче питьевой воды и ее поставке для нужд граждан, проживающих на территории района.
Установлено, что деятельность по добыче подземных вод на Семичанском участке для последующего водоснабжения населения осуществлялась предприятием с многочисленными нарушениями требований лицензии на пользование недрами. В частности, проект зоны санитарной охраны скважины не был утвержден министерством жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области, на него не получено необходимое санитарно-эпидемиологическое заключение. Учет добытой воды осуществлялся без применения контрольной техники, отсутствовала маркировка устья скважин, предусмотренная законом отчетность предоставлялась с нарушением установленных законом сроков, либо не предоставлялась вовсе.
По данным фактам руководителю предприятия прокурором района 11.05.2021 внесено представление, а также в отношении руководителя филиала и юридического лица вынесены постановления о возбуждении дел об административных правонарушениях по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ (влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей).
Меры реагирования находятся на рассмотрении. Устранение выявленных нарушений (в том числе в принудительном порядке), а также привлечение виновных лиц к ответственности контролируется.
И.о. прокурора района
советник юстиции Р.Г. Богданов
Законодателем приняты дополнительные меры, направленные на противодействие коррупции в сфере закупок
- Подробности
- Опубликовано 01.06.2021 11:34
С 1 января 2021 г. вступили в силу изменения, внесенные постановлением Правительства РФ от 18.07.2019 № 917, в дополнительные требования к операторам электронных площадок, операторам специализированных электронных площадок и функционированию электронных площадок, специализированных электронных площадок, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.06.2018 № 656.
В силу требований ст. 31 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» участником закупки не может быть юридическое лицо, которое в течение двух лет до момента подачи заявки на участие в закупке было привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с вышеуказанными изменениями оператор электронной площадки самостоятельно проверяет участника закупки на привлечение к административной ответственности по ст. 19.28 КоАП и передает данные сведения заказчику с 1 января 2021 г.
В случае допуска к участию в закупке лица, привлеченного к административной ответственности по ст. 19.28 КоАП РФ, лица, допустившие заявку данного участника, подлежат административной ответственности по ч. 2 ст. 7.30 КоАП РФ.
Информация о проведении Международного молодежного конкурса социальной антикоррупционной рекламы «Вместе против коррупции!»
- Подробности
- Опубликовано 20.04.2021 10:08
Генеральной прокуратурой Российской Федерации организовано проведение Международного молодежного конкурса социальной антикоррупционной рекламы «Вместе против коррупции!».
Участниками конкурса могут быть граждане любого государства (авторы-физические лица или творческие коллективы) в возрасте от 14 до 35 лет.
Прием конкурсных работ будет проводиться с 1 мая по 1 октября 2021 г. на официальном сайте конкурса www.anticorruption.life в двух номинациях - социальный плакат и социальный видеоролик.
Правила конкурса и анонсирующие материалы размещены на сайте www.anticorruption.life.
Подведение итогов конкурса, объявление победителей и призеров конкурса будет приурочено к Международному дню борьбы с коррупцией (9 декабря).
И.о. прокурора района
советник юстиции Р.Г. Богданов
По требованию природоохранной прокуратуры суд обязал администрацию Ремонтненского района внести сведения о границах особо охраняемой природной территории местного значения в ЕГРН
- Подробности
- Опубликовано 26.03.2021 10:46
Природоохранной прокуратурой установлено, что не всеми органами местного самоуправления приняты меры по направлению в органы кадастрового учета сведений о границах особо охраняемых природных территорий.
Так, решением Собрания депутатов Ремонтненского района создана особо охраняемая природная территория местного значения, площадью 1000 га, при этом в нарушение требований законов границы особо охраняемой природной территории местного значения в государственном кадастре недвижимости отсутствуют, что препятствует надлежащей охране особо охраняемой природной территории.
В целях устранения нарушений закона главе администрации Ремонтненского района внесено представление, по результатам рассмотрения которого нарушения закона не устранены.
В целях реального устранения нарушений закона природоохранным прокурором в Ремонтненский районный суд направлено административное исковое заявления об оспаривании бездействия и обязании совершить действия по направлению в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ростовской области документов (содержащиеся в них сведения) для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости о границах особо охраняемой природной территории местного значения «Зона сотрудничества с Государственным природным заповедником «Ростовский»».
Решениями Ремонтненского районного суда от 10.03.2021 исковые требования прокурора удовлетворены в полном объеме. Решение суда в законную силу не вступило.
Помощник Ростовского межрайонного
природоохранного прокурора
юрист 2 класса А.В. Поштарук
Ростовской межрайонной природоохранной прокуратурой выявлены нарушений законов об охране лесов на территории Нижнекундрюченского участкового лесничества Усть-Донецкого лесничества
- Подробности
- Опубликовано 26.03.2021 10:46
Природоохранной прокуратурой по обращению граждан проведена проверка исполнения законов мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов на территории Нижнекундрюченского участкового лесничества Усть-Донецкого лесничества.
Установлено, что в на лесных участках, расположенных в границах Нижнекундрюченского участкового лесничества Усть-Донецкого лесничества образовано 3 свалочных очага отходов производства и потребления.
Наличие отходов производства и потребления в лесу создает условия для возникновения пожаров, подвергает отрицательному воздействию качество жизни и благополучия граждан. Нарушаются права неопределенного круга лиц на обитание в здоровой, сбалансированной окружающей среде в отсутствие угрозы их жизни и здоровью, гарантированные Конституцией Российской Федерации.
С целью устранения выявленных нарушений законов министру природных ресурсов и экологии Ростовской области внесено представление.
Рассмотрение актов прокурорского реагирования и фактическое устранение нарушений законов находится на контроле природоохранной прокуратуры.
Помощник Ростовского межрайонного
природоохранного прокурора
юрист 2 класса А.В. Поштарук
По материалам проверки Ростовской межрайонной природоохранной прокуратуры в отношении бывшего и.о. председателя Комитета имущественных отношений Азовского района возбуждено уголовное дело
- Подробности
- Опубликовано 26.03.2021 10:46
В дельте реки Дон в районе х. Дугино находится действующий источник водоснабжения населения г. Таганрога, а также строящийся водозабор для г. Ростова-на-Дону. Границы зон санитарной охраны водозабора для г. Таганрога установлены решением Исполнительного Комитета Ростовского областного Совета депутатов трудящихся от 29.07.1966 № 692, согласно которому в пределах территории второго пояса находятся, в частности, населенные пункты: Кумженский, Колузаево, Курганы, Городище, Елизаветинская, Обуховка, Дугино и др.
Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности,во втором поясе зон санитарной охраны водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, являются ограниченными в обороте и не могут предоставляться в частную собственность в силу ст. 27 Земельного кодекса РФ.
Природоохранной прокуратурой выявлены факты незаконного предоставления в частную собственность и.о. председателя Комитета имущественных отношений Азовского района земельных участков, расположенных во втором поясе зоны санитарной охраны.
С целью фактического устранения нарушений законов в Азовский городской суд направлены исковые заявления, которые рассмотрены и удовлетворены, договоры купли-продажи признаны ничтожными, зарегистрированные права собственности – отсутствующими.
Ростовским межрайонным природоохранным прокурором по указанным фактам в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ в СО по г. Азову СУ СК России по Ростовской области направлены материалы проверки для решения вопроса об уголовном преследовании бывшего и.о. председателя Комитета имущественных отношений Азовского района по ч. 1 ст. 286 УК РФ, по результатам рассмотрения которых 22.03.2021 возбуждено уголовное дело.
Ход расследования уголовного дела находится на контроле природоохранной прокуратуры.
Заместитель межрайонного
природоохранного прокурора
младший советник юстиции М.А. Богославский
Вынесен обвинительный приговор бывшей главе администрации
- Подробности
- Опубликовано 08.02.2021 19:07
Елизаветинского сельского поселения Азовского района, незаконно распорядившейся земельными участками
Ростовским межрайонным природоохранным прокурором направлено в суд возбужденное по материалам прокурорской проверки уголовное дело по ч. 1 ст. 286 УК РФ в отношении бывшей главы администрации Елизаветинского сельского поселения Азовского района Орловой И.С., незаконно предоставившей в частную собственность 10 ограниченных в обороте земельных участков, находящихся во втором поясе зоны санитарной охраны источника водоснабжения, расположенного в районе х. Дугино Азовского района.
Так, в дельте реки Дон в районе х. Дугино находится действующий источник водоснабжения населения г. Таганрога, а также строящийся водозабор для г. Ростова-на-Дону. Границы зон санитарной охраны водозабора для г. Таганрога установлены решением Исполнительного Комитета Ростовского областного Совета депутатов трудящихся от 29.07.1966 № 692, согласно которому в пределах территории второго пояса находятся, в частности, населенные пункты: Кумженский, Колузаево, Курганы, Городище, Елизаветинская, Обуховка, Дугино, Рогожкино, Усть-Койсуг и другие.
Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности,во втором поясе зон санитарной охраны водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, являются ограниченными в обороте и не могут предоставляться в частную собственность в силу ст. 27 Земельного кодекса РФ.
Приговором Азовского городского суда от 03.02.2021 Орлова И.С. признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 УК РФ, назначено наказание в виде штрафа. Приговор суда не вступил в законную силу.
Помощник Ростовского межрайонного
природоохранного прокурора
юрист 2 класса А.В. Поштарук
Природоохранной прокуратурой проведены проверки исполнения законов в сфере водоснабжения и водоотведения
- Подробности
- Опубликовано 08.02.2021 19:06
Ростовской межрайонной природоохранной прокуратурой в 2020 году на системной основе проводились проверки исполнения законов при осуществлении деятельности организациями водопроводно-коммунального комплекса (городские, районные «водоканалы») по водоснабжению населения области и водоотведению сточных вод, по результатам которых выявлены многочисленные нарушения природоохранного законодательства.
Так, установлено, что МУП «Пролетарский водоканал» использует подземные и поверхностные водные объекты для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения города Пролетарска и Пролетарского района в нарушение требований законов в отсутствие правовых оснований и действующих лицензий на право пользования недрами, правоустанавливающих документов, а также утвержденных министерством жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области проектов зон санитарной охраны.
Также, предприятием не осуществляется производственный экологический контроль, программа производственного экологического контроля по каждому объекту не разработана и не утверждена, отчет в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по месту осуществления деятельности за 2019 год не представлен, самовольно используется земельный участок для сброса сточных вод на почву в отсутствие правоустанавливающих документов, что является нарушением положений Земельного кодекса РФ.
По результатам проведенной проверки руководителю МУП «Пролетарский водоканал» природоохранной прокуратурой внесено представление, которое рассмотрено, но исчерпывающие меры по устранению нарушений законов не приняты, в связи с чем в Пролетарский районный суд направлено исковое заявление.
Аналогичные нарушения законов допущены организациями, оказывающими услуги в сфере водоснабжения и водоотведения в Азовском, Аксайском, Багаевском, Верхнедонском, Веселовском, Волгодонском, Егорлыкском, Заветинском, Зимовниковском, Кагальницком, Константиновском, Куйбышевском, Мартыновском, Матвеево-Курганском, Миллеровском, Неклиновском, Орловском, Песчанокопском, Родионово-Несветайском, Сальском, Семикаракорском, Советском, Тарасовском, Тацинском, Целинском, Чертковском, Шолоховском районах, городах Азов, Батайск, Волгодонск, Донецк, Каменск-Шахтинский, Новочеркасск, Ростов-на-Дону, Таганрог.
Руководителям организаций внесено более 30 представлений, которые рассмотрены, организациями приняты меры по устранению нарушений законов. К дисциплинарной ответственности привлечены 11 должностных лиц. В суды области направлено 5 исковых заявлений об обязании МУП «Исток», МУП МО «город Волгодонск» «Водоканал», МУП ЖКХ Кагальницкого сельского поселения, АО «Канализационное хозяйство», МУП «Водник» Константиновского городского поселения устранить нарушения законов в сфере охраны окружающей среды.
Помощник природоохранного прокурора
юрист 3 класса Г.Н. Землянов
Природоохранной прокуратурой утверждено обвинительное заключение по факту хранения и захоронения химических веществ, повлекшего загрязнение окружающей среды на территории г. Ростова-на-Дону
- Подробности
- Опубликовано 21.09.2020 08:52
Ростовским межрайонным природоохранным прокурором утверждено обвинительное заключение в отношении бывшего начальника участка по утилизации отходов полигона ТОПП (твердых отходов производства и потребления) ОАО «Чистый город», расположенного в Северо-Западной промзоне г. Ростова-на-Дону, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 247 (хранение, захоронение химических отходов с нарушением установленных правил, повлекшее загрязнение окружающей среды) УК РФ.
По версии следствия, ответственное лицо, имея умысел на хранение и захоронение химических отходов с нарушением установленных правил, влекущее загрязнение окружающей среды, понимая и достоверно зная фактические границы полигона ТОПП, а также то обстоятельство, что полигон переполнен и дальнейшее захоронение на нем отходов невозможно, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя возможность наступления общественно опасных последствий в виде создания угрозы причинения существенного вреда окружающей среде, в виде загрязнения окружающей среды химическими отходами, а именно таких ее компонентов как почва, не желая, но сознательно допуская наступление этих последствий, и тем самым действуя умышленно, самостоятельно принял решение, а также организовал размещение и захоронение поступающих на полигон отходов, на земельном участке площадью 8 283,32 кв. м., расположенном за северной границей полигона, не предоставленном в пользование организации.
Проведенными в ходе предварительного расследования судебными химической и экологической экспертизами установлен факт загрязнения почвы химическими элементами - тяжелыми металлами, азотом нитратным, нефтепродуктами, сульфатами, вызванный в результате негативного воздействия, находящегося на почве мусорного полигона, что привело к ухудшению её состояния и деградации. Устранение вреда, причиненного почве, на указанном земельном участке, требует длительного времени и больших финансовых затрат. Размер вреда, причиненного почве в результате выхода тела полигона за пределы его границ, составил 2 484 996 рублей.
Уголовное дело направлено в Советский районный суд г. Ростова-на-Дону для рассмотрения по существу.
Старший помощник межрайонного
природоохранного прокурора
юрист 1 класса И.В. Бойко
Природоохранной прокуратурой приняты меры по устранению нарушений законов в сфере водоснабжения и водоотведения
- Подробности
- Опубликовано 21.09.2020 08:52
Ростовской межрайонной природоохранной прокуратурой проведены проверки исполнения министерством жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области, органами местного самоуправления и организациями водопроводно-коммунального комплекса законов в сфере охраны и использования водных объектов при организации водоотведения в ходе которых установлено, что сведения о границах зон санитарной охраны 7 источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, установленных министерством жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области, в Единый государственный реестр недвижимости не внесены.
По данным фактам министру жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области внесено представление, по результатам рассмотрения которого не приняты меры по устранению выявленных нарушений, в связи с чем в суд направлено административное исковое заявление о признании бездействия незаконным, обязании направить в органы регистрации прав документы в целях внесения в ЕГРН сведений о границах зон санитарной охраны источников водоснабжения, которое находится на рассмотрении.
Кроме этого, выявлены факты неотражения установленных границ зон санитарной охраны источников водоснабжения в документах территориального планирования органов местного самоуправления Аксайского, Багаевского и Каменского районов, Аксайского городского поселения, г. Донецка, г. Каменск-Шахтинского, по которым главам администраций внесены представления.
Вместе с тем, нарушения законов фактически не устранены, в связи с чем в суды области направлено 6 исковых заявлений к вышеперечисленным администрациям об обязании отразить на картах генеральных планов границ зон с особыми условиями использования территорий – второго и третьего поясов зон санитарной охраны поверхностных источников водоснабжения. По результатам рассмотрения все исковые заявления удовлетворены.
Также в ходе проверки установлены факты осуществления ГУП РО «УРСВ» добычи подземных вод из 114 подземных источников в отсутствие действующих лицензий, сброса сточных вод в водные объекты и забора водных ресурсов из водных объектов в отсутствие решений о предоставлении водных объектов в пользование и договоров водопользования, в отсутствие согласования с АЧТУ Росрыболовства в установленном порядке. В Шахтинский городской суд направлено 3 исковых заявления о запрете деятельности по добыче подземных вод в отсутствие действующих лицензий на право пользования недрами; обязании устранить нарушения законов, которые находятся на рассмотрении.
Устранение нарушений законов находятся на контроле в природоохранной прокуратуре.
Помощник межрайонного природоохранного прокурора Г.Н. Землянов
Природоохранной прокуратурой проведены проверки исполнения законов при изъятии (заборе) водных ресурсов, эксплуатации рыбозащитных сооружений
- Подробности
- Опубликовано 21.09.2020 08:51
Ростовской межрайонной природоохранной прокуратурой проведены проверки в сфере рыболовства и сохранения водных биоресурсов при осуществлении организациями забора (изъятия) водных ресурсов, эксплуатации рыбозащитных сооружений на территории области.
Установлено, что в нарушение ст. ст. 39, 61 Водного кодекса РФ, ст. 50 Закона о рыболовстве ООО «Угольные технологии-ОФ» осуществляется забор (изъятие) водных ресурсов из водного объекта, эксплуатация рыбозащитных сооружений в отсутствии согласования деятельности с Азово-Черноморским территориальным Управлением Росрыболовства. Аналогичные нарушения выявлены в деятельности АО «Донэнерго», ООО «Комаровское», ООО «Рыбинвестагро», СПК «Колхоз Родина», АО «Малоорловское», ООО «Слободская сагва», ООО «Рыбколхоз Дон», ЗАО «Миусский лиман», ООО «Обуховский щебзавод», АО «Аллюминий металлург Рус», ООО «Николаевский рыбхоз», СПК «СА Русь», ЗАО «Колхоз Советинский», ОАО «Донецкая мануфактура М», ООО «Южное молоко», ООО «Семикаракорская рыба».
В связи с выявленными нарушениями руководителям организаций внесены представления, которые рассмотрены, виновные работники привлечены к дисциплинарной ответственности. На основании возбужденных природоохранным прокурором дел об административных правонарушениях по ч. 2 ст.8.48 КоАП РФ должностными лицами Нижнедонского отдела АЧТУ Росрыболовства виновные лица привлечены к административной ответственности в виде штрафов на общую сумму более 150 000 рублей.
По результатам проведенных проверок фактического устранения нарушений законов установлены факты не принятия организациями исчерпывающих мер, в связи с отсутствием сведений о добровольном устранении нарушений законов в суды области направлены 9 исковых заявлений, которые находятся на рассмотрении.
Наличие согласования хозяйственной и иной деятельности, оказывающей негативное воздействие на водные биоресурсы, одним из условий которого является обязательное осуществление компенсационных выпусков водных биоресурсов, выступает одним из эффективных способов пополнения запасов промысловых видов рыб в водных объектах Ростовской области.
Фактическое устранение допущенных нарушений находится на контроле природоохранной прокуратуры.
Старший помощник межрайонного
природоохранного прокурора
юрист 1 класса И.В. Бойко
По инициативе природоохранной прокуратуры сведения о границах особо охраняемых природных территорий будут внесены в Единый государственный реестр недвижимости
- Подробности
- Опубликовано 14.08.2020 15:11
В ходе проведенной природоохранной прокуратурой проверки установлено, что не во всех случаях в органы кадастрового учета направляются сведения об установленных границах особо охраняемых природных территорий для внесения их в Единый государственный реестр недвижимости.
Так, органами местного самоуправления на территории городов Новочеркасска, Таганрога и Октябрьского района созданы особо охраняемые природные территории местного значения роща «Красная весна», «Липа мелколистная» и «Аютинские склоны» соответственно, при этом, в нарушение требований законов администрациями г. Новочеркасска, г. Таганрога и Октябрьского района не приняты меры по внесению сведений в Единый государственный реестр недвижимости о границах особо охраняемых природных территорий местного значения.
В целях устранения нарушений закона главам администраций г. Новочеркасска, г. Таганрога и Октябрьского района внесены представления. По результатам их рассмотрения нарушения закона не в полном объеме устранены.
В целях реального устранения нарушений закона природоохранным прокурором в суды области направлены административные исковые заявления об оспаривании бездействия и обязании совершить действия по направлению сведений о границах особо охраняемых природных территории для внесения в Единый государственный реестр недвижимости.
Решениями Таганрогского, Новочеркасского городских и Октябрьского районного судов, оставленными без изменения судебной коллегией по административным делам Ростовского областного суда,исковые требования прокурора удовлетворены в полном объеме.
Исполнение решений судов находится на контроле природоохранной прокуратуры.
Помощник межрайонного
природоохранного прокурора
юрист 3 класса А.В. Поштарук
По мерам прокурорского реагирования природоохранной прокуратуры будет проведено лесоустройство в городах области
- Подробности
- Опубликовано 14.08.2020 15:10
Ростовской межрайонной природоохранной прокуратурой установлено, что более 14 летне проводилось лесоустройство городских лесов городов Волгодонска площадью 972 га, Новошахтинска лощадью более 1500 га, Красный Сулин площадью свыше 1300 га, Гуково площадью 37 га в части закрепления на местности местоположения границ лесничеств, определения количественных и качественных характеристик лесных ресурсов, проектирования мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов.
Отсутствие актуальных материалов лесоустройства не позволяет органам местного самоуправления осуществлять полномочия по управлению городскими лесами, в том числе по проведению в них санитарных и противопожарных мероприятий, а также по предоставлению лесных участков в пользование, чем нарушаются права граждан.
В связи с выявленными нарушениями законов главам администраций указанных городов внесены представления об устранении нарушений законов, по результатам рассмотрения которых меры к проведению мероприятий по лесоустройству в рамках компетенции органами местного самоуправления не приняты.
По результатам проверок фактического устранения нарушений законов в 1 полугодии 2020 года природоохранной прокуратурой в суды области направлено 4 административных исковых заявления о признании бездействия органов местного самоуправления незаконным, обязании провести мероприятия по лесоустройству городских лесов.
В настоящее время 3 исковых заявления удовлетворены, 2 решения суда вступили в законную силу, 1 исковое заявление находится на рассмотрении.
Помощник Ростовского межрайонного
природоохранного прокурора
юрист 2 класса М.И. Суханов
Природоохранной прокуратурой приняты меры по обеспечению необходимой техникой лесопожарных формирований Ростовской области
- Подробности
- Опубликовано 14.08.2020 15:10
Ростовской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка реализации министерством природных ресурсов и экологии Ростовской области полномочий при подготовке к пожароопасному периоду 2020 года.
Установлено, что министерством природных ресурсов и экологии Ростовской области пожарные формирования лесничеств не обеспечены необходимой при тушении лесных пожаров техникой в количестве 5 единиц (1 трейлер с тягачом, 2 лодки с подвесным мотором, 2 автобуса для перевозки пожарных бойцов с индивидуальным снаряжением).
В целях достижения нормативной обеспеченности лесопожарных формирований области природоохранным прокурором министру природных ресурсов и экологии Ростовской области внесено представление об устранении нарушений законов об охране лесов от пожаров, в результате рассмотрения которого министерством заключены государственные контракты на поставку техники.
Фактическое устранение нарушений законов находится на контроле природоохранной прокуратуры.
Помощник Ростовского межрайонного
природоохранного прокурора
юрист 2 класса М.И. Суханов
Ростовская межрайонная природоохранная прокуратура разъясняет административную ответственность в сфере недропользования
- Подробности
- Опубликовано 10.07.2020 13:47
Согласно преамбуле Закона РФ от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах» недра являются частью земной коры, расположенной ниже почвенного слоя, а при его отсутствии - ниже земной поверхности и дна водоемов и водотоков, простирающейся до глубин, доступных для геологического изучения и освоения.
Недра не могут быть переданы в собственность предприятий, учреждений, организаций или отдельных граждан. Недра предоставляются только в пользование. Иной путь передачи недр организациям и гражданам является противозаконным. В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 21.02.1992 №2395-1 «О недрах» предоставление недр в пользование, в том числе предоставление их в пользование органами государственной власти субъектов Российской Федерации, оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии. Лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий. Лицензия удостоверяет право проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, использования отходов горнодобывающего и связанных с ним перерабатывающих производств, использования недр в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, образования особо охраняемых геологических объектов, сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов. Допускается предоставление лицензий на несколько видов пользования недрами.
Пользование недрами без разрешения (лицензии) расценивается как самовольное. Самовольное пользование недрами прекращается без возмещения затрат, произведенных за время незаконного пользования.
Под пользованием недрами с нарушением условий, предусмотренных разрешением (лицензией), понимается, в том числе: изменение целевого назначения работ, связанных с пользованием недрами; невыполнение недропользователем установленного в лицензии срока, в течение которого он должен был приступить к пользованию недрами в предусмотренных объемах; невыполнение условий реализации установленных законодательством, стандартами (нормами, правилами) по охране недр и окружающей природной среды, безопасному ведению работ.
Так, в соответствии со ст. 7.3 КоАП РФ пользование недрами без разрешения (лицензии) на пользование недрами влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от восьмисот тысяч до одного миллиона рублей, а пользование недрами с нарушением условий, предусмотренных лицензией на пользование недрами, и (или) требований утвержденного в установленном порядке технического проектавлечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Помощник Ростовского межрайонного
природоохранного прокурора
юрист 3 класса А.В. Поштарук
Ростовской межрайонной природоохранной прокуратурой вскрыты многочисленные факты нарушений законов при добыче полезных ископаемых
- Подробности
- Опубликовано 10.07.2020 13:46
Природоохранной прокуратурой проведена проверка исполнения законов о недропользовании на территории Ростовской области.
Проведенной проверкой установлено, что в нарушение Закона о недрах организациями на территории г. Донецка, г. Шахты, г. Новошахтинска, Сальского, Азовского, Октябрьского, Усть-Донецкого, Каменского, Белокалитвинского, Миллеровского, Красносулинского районов осуществлялась добыча полезных ископаемых с нарушениями лицензионных требований, выразившимися в необеспечении уровня добычи полезного ископаемого в соответствии с утвержденной проектной документацией на разработку карьеров, ежегодными планами горных работ, производственной мощностью и потребностями рынка.
С целью устранения выявленных нарушений законов организациям нарушителям внесено 19 представлений, по результатам рассмотрения, которых приняты меры к устранению нарушений законов, виновные лица привлечены к дисциплинарной ответственности.
Кроме того, по инициативе прокуратуры к административной ответственности в виде штрафов привлечено 16 должностных лиц по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ на общую сумму более 300 000 рублей.
Рассмотрение актов прокурорского реагирования и фактическое устранение нарушений законов находится на контроле природоохранной прокуратуры.
Помощник межрайонного
природоохранного прокурора
юрист 3 класса А.В. Поштарук
«Прокуратурой Дубовского района выявлен конфликт интересов в деятельности работников общеобразовательного учреждения»
- Подробности
- Опубликовано 29.06.2020 17:36
Прокуратура Дубовского района выявила нарушение законодательства о противодействии коррупции в муниципальном учреждении.
Установлено, что распоряжением директора муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Барабанщиковская СШ № 6» на должность заместителя была назначена его супруга и родная дочь, также на должность учителя был назначен свойственник (зять).
В отношении подчиненных работников директор учреждения наделен полномочиями, в том числе на поощрение, привлечение к дисциплинарной и материальной ответственности.
Имеющееся родство руководителя и подчиненных создает конфликт интересов в деятельности муниципального учреждения, о котором директор МБОУ «Барабанщиковская СШ № 6» в комиссию районного отдела образования администрации Дубовского района по урегулированию конфликта интересов не сообщил.
По результатам проверки прокурор района внес представление заведующему районным отделом образования об устранении выявленных нарушений законодательства о противодействии коррупции в деятельности муниципального образовательного учреждения, в комиссию направлена информация о необходимости принятия мер к урегулированию конфликта интересов.
Акты прокурорского реагирования находятся на рассмотрении.
Прокурор района
старший советник юстиции Е.В. Мамонов
«Перед судом предстанут мошенники, похитившие бюджетные денежные средства при строительстве дорог»
- Подробности
- Опубликовано 29.06.2020 17:36
Прокуратурой Дубовского района утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении руководителя и работника коммерческой организации, похитивших мошенническим путем бюджетные денежные средства в особо крупном размере.
Материалами дела установлено, что мошенники, действуя группой лиц по предварительному сговору, в рамках заключенных 19.09.2016 с администрацией Дубовского района муниципальных контрактов выполняли работы по строительству двух межпоселковых автомобильных дорог от х. Щеглов к х. Верхний Жиров и от х. Верхний Жиров к х. Крюков в Дубовском районе Ростовской области. При этом работы были выполнены в объемах, меньше установленных проектно-сметной документацией, с применением менее дорогостоящих материалов.
В дальнейшем в районную администрацию предоставлялась документация, содержащая заведомо ложные, завышенные сведения об объемах и стоимости выполненных работ, на основании которой им были выплачены предусмотренные контрактом денежные средства.
В результате злоумышленники, вводя в заблуждение сотрудников районной администрации о стоимости выполненных работ, в период времени с августа 2016 года по 29.12.2017, похитили бюджетные денежные средства на сумму свыше 21 миллиона рублей.
С целью компенсации причиненного преступлением ущерба следствием на имущество преступников наложены аресты на общую сумму свыше 4 миллионов рублей.
После утверждения прокуратурой района обвинительного заключения, уголовное дело по ч. 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество в особо крупном размере) направлено в суд для рассмотрения по существу.
Согласно действующему закону за совершения указанного преступления им грозит наказание до десяти лет лишения свободы с возможностью применения крупных денежных штрафов.
Прокурор района
старший советник юстиции Е.В. Мамонов
Установлена административная ответственность за нарушения при общероссийском голосовании по одобрению поправок в Конституцию РФ
- Подробности
- Опубликовано 22.06.2020 10:01
Федеральным законом от 01.04.2020 № 90-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" установлена ответственность за следующие правонарушения:
-умышленное уничтожение или повреждение агитационного материала либо информационного материала, относящегося к общероссийскому голосованию;
-нарушение порядка участия СМИ в информационном обеспечении общероссийского голосования;
-незаконные выдача и получение бюллетеня для общероссийского голосования и др.
Кроме того, установлена административная ответственность за непредставление в установленный Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" срок сведений о трудовой деятельности либо представление неполных и/или недостоверных сведений. Нарушение повлечет предупреждение или наложение штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
Помощник прокурора
Дубовского района Н.В. Тарасова
