Отчет Главы Комиссаровского сельского поселения за 2024 год

Подробности

Опубликовано 20.02.2025 11:44

Представляя свой отчет о работе администрации Комиссаровского сельского поселения за 2024 год хочу отметить, что вся работа администрации строится в соответствии с федеральным и региональным законодательством, Уставом сельского поселения, регламентом администрации Комиссаровского сельского поселения, и направлена на решение вопросов местного значения в соответствии с требованиями ФЗ № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».

Главным направлением деятельности администрации сельского поселения является: обеспечение жизнедеятельности селян, что включает в себя, содержание социально-культурной сферы, благоустройство улиц, работа по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, обеспечение первичных мер пожарной безопасности, обеспечение развития местного самоуправления.

Комиссаровское сельское поселение входит в состав Дубовского района. Поселение состоит из 4 населенных пунктов входящих в его административное подчинение, х. Холостонур, х. Тюльпанный, х. Снежный, х. Сиротский.

Общая площадь поселения – 34776 га, в т.ч.:

Из общей площади земель сельского поселения:

- земли сельхозугодий – 34349 га;

- пашни – 13577 га;

- земли кормовых угодий – 20757 га;

- земли многолетних насаждений - 15 га

За отчетный период в администрации поселения совершено 86  нотариальных действий, общая сумма госпошлины составила 7900 рублей. Выдано 75 справок, и 62 выписки из похозяйственных книг, 193 постановления, 56 распоряжений по основной деятельности и 65 распоряжений по административно-хозяйственной деятельности.

За 2024 год в администрацию поселения обратились по различным вопросам  387 человек. Главой Администрации поселения лично принято 94 жителя. Граждане обращались в администрацию поселения по поводу выдачи справок для оформления документов на получение субсидии, льгот, адресной помощи, детских пособий, материальной помощи и электроснабжения, оформления адресации домовладений и земельных участков. По вопросам уличного освещения, нарушения содержания домашних животных.

В системе органов местного самоуправления Комиссаровского сельского поселения представительный орган – Собрание депутатов Комиссаровского сельского поселения занимает особое место. Оно подконтрольно и подотчетно населению, непосредственно представляет его интересы, принимает решения, действующие на территории всего поселения.

За год состоялось 14 заседаний Собрания депутатов, на которых принято 26 решений. Нормативно-правовые акты, принятые Собранием депутатов, публикуются в информационном бюллетене Комиссаровского сельского поселения и размещаются на официальном сайте администрации.

Социальная сфера

Администрация Комиссаровского сельского поселения участвуетв реализации социальных проектов по оказанию поддержки, в решении социальных проблем всех категорий граждан на селе. Ведется активная работа в проведении социально-значимых мероприятий. Для многодетных семей выделятся бесплатные земельные участки.

Жители не остаются без внимания, Администрация поселения совместно с казачеством и сотрудниками СДК проводит поздравления с днями рождения, Днём пожилого человека, с новым годом и т.д.

Особенно хочется отметить, что с первых дней специальной военной операции жители Комиссаровского сельского поселения принимают активное, регулярное участие в сборе гуманитарной помощи, помогают и дети, и пенсионеры, и предприниматели. Сбор гуманитарной помощи – это самое малое, что мы можем сделать, чтобы помочь военнослужащим участвующим в СВО.

ПРИЗЫВ

Администрация Комиссаровского сельского поселения проводит работу по воинскому учету граждан, пребывающих в запасе и с молодежью призывного возраста.

Всего на воинском учете состоит 207 человек. В том числе 21 гражданина призывного возраста, 4 человека поставлено на первичный воинский учет.

Ежегодно предоставляется в военный комиссариат до 1 ноября списки юношей 15-ти и 16-ти летнего возраста, а до 1 октября – списки юношей, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет в следующем году.

Регулярно в течении года с гражданами пребывающими в запасе, не достигшими 60 –летнего возраста проводятся собеседования (информирование) по вопросу прохождения военной службы по контракту и формирование мобилизационного резерва. За отчетный период подписали контракт на прохождение военной службы 3 гражданина.

В связи с достижением предельного возраста пребывания в запасе в 2024 году сняты с воинского учета 1 человека.

Благоустройство и ЖКХ

Одной из приоритетных задач является чистота и порядок на территории поселения.

На территории поселения проведено 20 экологических субботников, на 90% ликвидирован один свалочный очаг, проведено 11 рейд в части выявления и устранения нарушения законодательства в области охраны окружающей среды.

В летний период времени регулярно проводился покос растительности в парковой зоне на центральных и прилегающих улицах, а также на  прилегающих территориях к социально-значимым, дошкольным и общеобразовательным учреждениям. В течение года  проводилась уборка и покос травы на кладбище. За 2024 год специалистами Администрации совместно с отделом полиции и казачеством, проводилась работа по уничтожению наркосодержащих растений, было уничтожено 9 очагов дикорастущей конопли.

Регулярно проводится работа по ликвидации несанкционированных свалок, обнаруженных самостоятельно, с помощью активных граждан и казачества, а также по предписаниям контролирующих органов. Но к сожалению количество навалов мусора не уменьшается, убираем одни навалы появляются другие, в новых местах. Организуются дежурства работников администрации, совместно с казачеством поселения по выявлению граждан осуществляющих вывоз мусора в неустановленные места. В отношении правонарушителей в 2024 году составлено 19 административных протоколов. По таким статьям как безнадзорный выпас скота, сжигание мусора, нарушение правил благоустройства.

В течение всего подотчётного периода проводится мониторинг состояния памятников и мемориалов воинам Великой Отечественной войны. Данные объекты постоянно находятся в надлежащем состоянии. В 2024 г. был произведён ремонт памятника герою Советского Союза Семёну Васильевичу Рыбальченко.

За прошедший период  на внутрипоселковых дорогах поселения два раз проведён обкос обочин.

ГО и ЧС                            

За прошедший период проводилась противоклещевая обработка  территорий наибольшего скопления населения, парковая зона, кладбище, прогоны животных на выпас и другие места. Проводились зооветеринарные обработки сельскохозяйственных животных.

Регулярно доводим до сведения граждан информацию по противопожарной, антитеррористической безопасности, безопасности на водных объектах,  об опасных инфекционных заболеваниях, таких как бешенство животных, АЧС и т.д. Постоянно ведется работа с жителями поселения по мерам противопожарной безопасности и особое внимание уделяеся асоциальным семьям, престарелым, одиноко прживающим гражданам, многодетным семьям и семьям где один из родителей или оба склонны к употреблению алкогольных напитков, а так же малоимущим семьям. Администрацией Комиссаровского сельского поселения закуплено 10 пожарных извещателей и установлены в домах многодетных семей.

Специалисты администрации занимаются антитеррористической деятельностью: постоянно призывают население быть бдительными, проверяют заброшенные дома и здания совместно с казачеством. Работает народная дружина.

В целях пропаганды и снижения количества природных и бытовых пожаров в поселении за отчетный период провели работу с населением:

- информация размещена на информационных стендах поселения и она (постоянно обновляется);

- роздано памяток гражданам в количестве (345 шт.);

- проведен подворовый обход с выдачей памяток 345 под роспись о соблюдении мер пожарной безопасности.

Ежегодно проводится противопожарная опашка территории хуторов, животноводческих точек, дорог и границ Комиссаровского сельского поселения. По договорённости с руководителем СПК Племколхоз «Комиссаровский» Мирным В.М., обпашка территорий проводится техникой СПК, на безвозмездной основе, за что руководителю СПК Мирному В.М. выражается особая благодарность, от Администрации Комиссаровского сельского поселения.

Культура

На территории Комиссаровского сельского поселения расположено 1 учреждение культуры, «Комиссаровский сельский Дом культуры».

Одной из главных задач нашего учреждения культуры является удовлетворение общественных потребностей в сохранении и развитии традиционной народной культуры, поддержки художественного любительского творчества, другой задачей является развитие самодеятельной творческой инициативы и социальной активности населения, организации его досуга и отдыха с учетом потребностей и интересов, различных социально – возрастных групп жителей Комиссаровского сельского поселения. Работает СДК согласно намеченным планам, в соответствии с муниципальным заданием и целевой программой «Развитие культуры поселения».

Администрацией Комиссаровского поселения и сотрудниками СДК ведется работа с детьми и молодежью по патриотическому воспитанию, здоровому образу жизни.

Коллектив СДК принимает активное участие в районных областных и межрегиональных онлайн-конкурсах и фестивалях.                      

Исполнение бюджета по доходам:

За 12 месяцев 2024 года в бюджет Комиссаровского сельского поселения поступило доходов в сумме 15503,6 тыс.рублей при плановых назначениях 11 868,9 тыс. рублей, что составило 130,6 % к плановым назначениям.

Безвозмездные поступления поступили в сумме 5136,9 тыс. рублей, в том числе дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности составили 3487,0 тыс. рублей или 100,00 % к плановым назначениям, дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов – 290,6, что составляет 100,00 % от плана, субвенции – 157,3 тыс. рублей или 100,00 % к плановым показателям и иные межбюджетные трансферты в сумме 1 202,0 тыс. рублей или 100,0% к плану.

Налоговые и неналоговые доходы поступили в сумме 10 366,7 тыс.рублей при плановых назначениях 6732,0 тыс. рублей.Плановые поступления, утвержденные Решением Собрания депутатов Комиссаровского сельского поселения № 94 от 25.12.2024 г. «О внесении изменений в Решение Собрания депутатов Комиссаровского сельского поселения от 28.12.2023 г. № 67 "О бюджете Комиссаровского сельского поселения Дубовского района на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов" выполнены на 154,0 %.

Перевыполнение по следующим видам доходов:

- налог на имущество физ.лиц – 90,5 тыс.рублей или 115,6 %;

- земельный налог–2028,3 тыс.рублей или 100,4% (поступления от оплаты налога юрлицами);

-госпошлина-7,8 тыс.руб.или 101,3 % (совершение нотариальных действий больше запланированных);

-штрафы- 7,3 тыс.руб. или 115,9 % (внеплановые поступления по административным протоколам).

Плановые назначения выполнены по следующим видам доходов:

- единый сельскохозяйственный налог- 407,3 тыс. руб. или 100,0 %;

-доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства-2,5 тыс.руб.(100%).

Невыполнение доходов:

- налог на доходы физических лиц в сумме 1243,5 тыс. рублей или 95,5% (невыполнение связано с переходящими выплатами по ЕНП (НДФЛ) по зарплате декабря);

- доходы, получаемые в виде арендной платы за земли после разграничения государственной собственности на землю – 2322,6 тыс.руб.-79,9 % к плановым назначениям за отчетный период (в связи с окончанием аренды земельных участков).

Внеплановые поступления:

- по налогу на доходы физических лиц для ставки 15 процентов-22,4 тыс.руб.;

- доходы от продажи земельных участков, находящихся в муниципальной собственности- 4 234,4 тыс.руб.

Отчет по задолженности по налогам за 12 месяцев 2024 года:

Недоимка на 01.01.2025 г. (1462,3 тыс.руб.) по сравнению с 01.01.2024г. (716,0 тыс.руб) увеличилась на 746,3 тыс. рублей, в том числе по видам налогов:

- налог на доходы физических лиц увеличился на 636,6 тыс. рублей и на 01.01.2025 г. составил 707,1 тыс.руб. (сумма долга по ЮЛ и ИП);

- налог на имущество физических лиц увеличился на 7,6 тыс. рублей (на 01.01.2025 г.67,0 тыс.руб.);

- транспортный налог увеличился на 92,7 тыс. рублей (на 01.01.2025 г.-553,0 тыс.руб.);

- земельный налог увеличился на 9,4 тыс. рублей (на 01.01.2025 г.-135,2 тыс.руб.).

В целях погашения задолженности начисленных сумм имущественных налогов, на заседаниях Координационной группы с налогоплательщиками проводились разъяснительные работы о необходимости своевременной уплаты налогов.

За 12 мес. 2024 года было проведено 6 заседаний координационной группы, на которых с налогоплательщиками вели беседы и разъяснительные работы о необходимости своевременной уплаты налогов.

Количество приглашенных физических лиц – 29 человек, сумма рассмотренной задолженности составляет 36,3 тыс.рублей, из них: транспортный налог – 23,5 тыс.руб., земельный налог- 8,8 тыс.руб., налог на имущество- 4,0 тыс.руб.

Сумма погашенной задолженности составляет 28,3 тыс.рублей, из них: транспортный налог –17,6 тыс.руб., земельный налог- 6,7 тыс.руб., налог на имущество- 4,0 тыс.руб.

Основными причинами образования задолженности  по имущественным налогам в Комиссаровском сельском поселении продолжают оставаться:

1.Проживание налогоплательщиков за пределами территории Комиссаровского сельского поселения;

2. Затруднение собираемости налогов  за неимением контактных данных с вышеуказанными налогоплательщиками;

3. Низкая платежеспособность физических лиц (невозможность взыскания).

Что касается недоимки по транспортному налогу, то у некоторых задолжников проданы транспортные средства в том периоде, за который начислен налог, но не сняты по месту регистрации в МРЭО. Платить за автомобили, которые у них отсутствуют, граждане отказываются. Таким образом, остаётся неоплаченная недоимка прошлых лет.

Сотрудниками Администрации Комиссаровского сельского поселения проводится:

- регулярная системная работа с недоимщиками в части уплаты платежей в бюджеты всех уровней (оповещение, проведение координационных групп по вопросам собираемости налогов и других обязательных платежей),

- индивидуальная работа с физическими лицами, имеющими задолженность по налогам, сборам.

- оказание помощи жителям поселения, имеющих задолженность по налогам и сборам в заполнении квитанций на оплату налогов, используя информационный ресурс https://service.nalog.ru/payment/payment.html.  

  – оказание помощи налогоплательщикам, относящимся к льготным категориям, по оформлению и доставке заявлений о предоставлении налоговой льготы по транспортному налогу, земельному налогу, налогу на имущество в МИФНС №4 по РО.

На информационных стендах Комиссаровского сельского поселения размещались объявления и листовки о своевременной оплате имущественных налогов, об обращении в Администрацию Комиссаровского сельского поселения для получения информации о начисленных налогах за 2023 год и о способах оплаты налогов.   

В Комиссаровском сельском поселении налогоплательщики оплачивали имущественные налоги за 2023 год по налоговым уведомлениям, которые приходят по почте, или посредством портала Госуслуги, у кого открыты личные кабинеты в ФНС России.

Расходы на 01.01.2025 года

по Комиссаровскому сельскому поселению

Общий объем расходов на 2024 год определен в сумме 11970,3 тыс. рублей, что на 3161,7 тыс. рублей больше объема расходов первоначально принятого бюджета за счет введения остатка на 01.01.2024г. и добавления доходов 3060,3 тыс. рублей, исполнение составило 11258,1 тыс. рублей или 94,1 %.

Расходы на обеспечение деятельности высшего должностного лица и аппарата Администрации Комиссаровского сельского поселения

Объем расходов на финансовое обеспечение выполнения функций органа местной администрации запланирован на 2024 год в сумме 7066,3 тыс. рублей, исполнение бюджетных ассигнований составило 7013,0 тыс.рублей (или 99,2 %) и осуществлены по следующим расходам:

– выплата заработной платы с учетом страховых взносов;

– оплата коммунальных услуг;

– уплата налогов, сборов

– оплата поставок товаров, выполнения работ и оказания услуг (приобретение хоз.товаров – 41200,00 рублей, канцелярских – 49998,39 рублей; запасных частей – 71575,00 рублей; публикация в газете «Светоч» - 8678,72 рублей; приобретение программных продуктов – 23150,00 рублей; оплата горюче-смазочных материалов – 158600,00 рублей, обслуживание оргтехники – 30000,00 рублей; членский взнос в Ассоциацию СМО РО-20000,00 рублей; услуги по обслуживанию сайта – 18000,00 рублей; освидетельствование водителя – 18973,55 рублей; СИЗ – 2941,06 рублей; медосмотр – 18104,25 рублей, абонентское обслуживание-10900,00 рублей).

Расходы по разделу «Национальная оборона»

Данные средства носят целевой характер и предусмотрены на содержание инспектора по военно-учетному столу. При плановых назначениях 157,1 тыс.рублей исполнение составило 100,0 процентов.

Расходы по разделу «Национальная безопасность и правоохранительная деятельность»

Объем финансового обеспечения расходов на мероприятия по профилактике экстремизма и терроризма в сумме 1,8 тыс. рублей выполнен на 100%;  объем финансового обеспечения расходов на мероприятия по приобретению пожарных извещателей  в сумме 7,8 тыс. рублей выполнен на 100%, мероприятия по водной безопасности выполнены на 100% - 2000,00 рублей, страхование добровольных пожарников – 2450,00 рублей или 98 % от плана. Также были приобретены пожарные хлопуши – 4910,00 рублей и пожарные ранцы – 24360,00 рублей.

Расходы по разделу «Национальная экономика»

Объем средств по данному разделу предусмотрен в сумме 201,9 тыс. рублей. Исполнено 201,9 тыс. рублей.

В рамках муниципальной программы « Развитие транспортной системы» расходы направлены на летнее и зимнее содержание внутрипоселковых дорог, а также был произведен проект организации дорожного движения (ПОДД).

Расходы по разделу «Жилищно-коммунальное хозяйство»

В данном разделе предусмотрены средства в сумме 1461,2 тыс. рублей. Исполнение составило 1461,1 тыс.рублей или 99,9 процентов.

В рамках муниципальной программы «Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения Комиссаровского сельского поселения» на содержание сетей уличного освещения и оплату коммунальных услуг направлено 250,4 тыс. рублей, исполнено – 250,3 тыс. рублей (100 процентов), а также проведена противоклещевая обработка территории поселения – 15,0 тыс. рублей. Поступления нефинансовых активов за счет МБТ министерства ЖКХ РО составило 1000100,00 рублей на приобретение игрового детского комплекса по распоряжению Правительства РО от 01.10.2024г. № 904 «О выделении средств». 

Расходы по разделу «Культура, кинематография»

В составе данных расходов предусмотрены ассигнования на обеспечение выполнения и оказания бюджетным учреждением муниципальных услуг,  повышения их доступности и качества в рамках муниципальной программы «Развитие культуры» в сумме 1820,2 тыс. рублей процент выполнения составил 100 процентов. На иные цели – 47,5 тыс. рублей.

Социальная сфера

Расходы на социальную политику предусмотрены на выплату государственной (муниципальной) пенсии  в сумме 450,8 тыс.рублей, где процент выполнения составил 100 % или 450,7 тыс.рублей.

Следует отметить, что бюджет поселения также, как и в предыдущие годы, сформирован на основе программно-целевого метода планирования, в программах сосредоточено 93,1 процент расходов бюджета, или 11149,7 тыс. рублей на реализацию 7 целевых программ. Исполнено 11096,1 тыс. рублей или 99,5 %