Отчет главы Комиссаровского сельского поселения за I полугодие 2025 год

Подробности

Опубликовано 19.07.2025 09:41

Представляя свой отчет о работе администрации Комиссаровского сельского поселения за I полугодие 2025 год хочу отметить, что вся работа администрации строится в соответствии с федеральным и региональным законодательством, Уставом сельского поселения, регламентом администрации Комиссаровского сельского поселения, и направлена на решение вопросов местного значения в соответствии с требованиями ФЗ № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».

Главным направлением деятельности администрации сельского поселения является: обеспечение жизнедеятельности селян, что включает в себя, содержание социально-культурной сферы, благоустройство улиц, работа по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, обеспечение первичных мер пожарной безопасности, обеспечение развития местного самоуправления.

Комиссаровское сельское поселение входит в состав Дубовского района. Поселение состоит из 4 населенных пунктов входящих в его административное подчинение, х. Холостонур, х. Тюльпанный, х. Снежный, х. Сиротский.

Общая площадь поселения – 34776 га, в т.ч.:

Из общей площади земель сельского поселения:

- земли сельхозугодий – 34349 га;

- пашни – 13577 га;

- земли кормовых угодий – 20757 га;

- земли многолетних насаждений - 15 га

За отчетный период в администрации поселения совершено 34 нотариальных действия, общая сумма госпошлины составила 3600 рублей. Выдано 27 справок, и 12 выписок из похозяйственных книг, 67 постановлений, 24 распоряжения по основной деятельности и 40 распоряжений по административно-хозяйственной деятельности.

За I полугодие 2025 года в администрацию поселения обратились по различным вопросам 123 человек. Главой Администрации поселения лично принято 63 жителя. Граждане обращались в администрацию поселения по поводу выдачи справок для оформления документов на получение субсидии, льгот, адресной помощи, детских пособий, материальной помощи и электроснабжения, оформления адресации домовладений и земельных участков. По вопросам уличного освещения, нарушения содержания домашних животных.

В системе органов местного самоуправления Комиссаровского сельского поселения представительный орган – Собрание депутатов Комиссаровского сельского поселения занимает особое место. Оно подконтрольно и подотчетно населению, непосредственно представляет его интересы, принимает решения, действующие на территории всего поселения.

За I полугодие состоялось 5 заседаний Собрания депутатов, на которых принято 11 решений. Нормативно-правовые акты, принятые Собранием депутатов, публикуются в информационном бюллетене Комиссаровского сельского поселения и размещаются на официальном сайте администрации.

Социальная сфера

Администрация Комиссаровского сельского поселения участвуетв реализации социальных проектов по оказанию поддержки, в решении социальных проблем всех категорий граждан на селе. Ведется активная работа в проведении социально-значимых мероприятий. Для многодетных семей выделятся бесплатные земельные участки.

Жители не остаются без внимания, сотрудники СДК проводят поздравления с днями рождения, Днём пожилого человека, с новым годом и т.д.

Особенно хочется отметить, что с первых дней специальной военной операции жители Комиссаровского сельского поселения принимают активное, регулярно преречисляются денежные средства в гуманитарный фонд Ростовской области участие в сборе гуманитарной помощи, ведется сбор гуманитарной помощи, помогают и дети, и пенсионеры, и предприниматели. Сбор гуманитарной помощи – это самое малое, что мы можем сделать, чтобы помочь военнослужащим участвующим в СВО.

ПРИЗЫВ

Администрация Комиссаровского сельского поселения проводит работу по воинскому учету граждан, пребывающих в запасе и с молодежью призывного возраста.

Всего на воинском учете состоит 206 человек. В том числе 18 граждан призывного возраста, 7 человека поставлено на первичный воинский учет.

Ежегодно предоставляется в военный комиссариат до 1 ноября списки юношей 15-ти и 16-ти летнего возраста, а до 1 октября – списки юношей, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет в следующем году.

Регулярно в течении года с гражданами пребывающими в запасе, не достигшими 60 –летнего возраста проводятся собеседования (информирование) по вопросу прохождения военной службы по контракту и формирование мобилизационного резерва. За отчетный период подписал контракт на прохождение военной службы 1 гражданин.

В связи с достижением предельного возраста пребывания в запасе в 2024 году сняты с воинского учета 2 человека.

Благоустройство и ЖКХ

Одной из приоритетных задач является чистота и порядок на территории поселения.

На территории поселения проведено 12 экологических субботников, на 90% ликвидирован один свалочный очаг, проведено 11 рейда в части выявления и устранения нарушения законодательства в области охраны окружающей среды.

За истекший период времени регулярно проводтся покос растительности в парковой зоне на центральных и прилегающих улицах, а также на прилегающих территориях к социально-значимым, дошкольным и общеобразовательным учреждениям. В течении года проводилась уборка и покос травы на кладбище. За отчетный период специалистами Администрации совместно с казачеством, проводилась работа по уничтожению наркосодержащих растений, было уничтожено 1 очаг дикорастущей конопли.

Регулярно проводится работа по ликвидации несанкционированных свалок, обнаруженных самостоятельно, с помощью активных граждан и казачества, а также по предписаниям контролирующих органов. Организуются дежурства работников администрации, совместно с казачеством поселения по выявлению граждан осуществляющих вывоз мусора в неустановленные места. В отношении правонарушителей за первое полугодие 2025 года составлено 2 административных протокола. По статье, безнадзорный выпас скота.

Регулярно проводится мониторинг состояния памятников и мемориалов воинам Великой Отечественной войны. Данные объекты постоянно находятся в надлежащем состоянии. К празднованию 9 мая 2025 г. был произведён ремонт памятника герою Советского Союза Семёну Васильевичу Рыбальченко.

За прошедший период на внутрипоселковых дорогах поселения один раз проведён обкос обочин.

ГО и ЧС                             

За прошедший период проводилась противоклещевая обработка территорий наибольшего скопления населения, парковая зона, кладбище, прогоны животных на выпас и другие места. Проводились зооветеринарные обработки сельскохозяйственных животных.

Регулярно доводим до сведения граждан информацию по противопожарной, антитеррористической безопасности, безопасности на водных объектах, об опасных инфекционных заболеваниях, таких как бешенство животных, АЧС и т.д. Постоянно ведется работа с жителями поселения по мерам противопожарной безопасности и особое внимание уделяеся асоциальным семьям, престарелым, одиноко прживающим гражданам, многодетным семьям и семьям где один из родителей или оба склонны к употреблению алкогольных напитков, а так же малоимущим семьям. Администрацией Комиссаровского сельского поселения закуплено 12 пожарных извещателей и установлены в домах многодетных семей.

Специалисты администрации занимаются антитеррористической деятельностью: постоянно призывают население быть бдительными, проверяют заброшенные дома и здания совместно с казачеством. Работает народная дружина.

В целях пропаганды и снижения количества природных и бытовых пожаров в поселении за отчетный период провели работу с населением:

- информация размещена на информационных стендах поселения и она (постоянно обновляется);

- роздано памяток гражданам в количестве (195 шт.);

- проведен подворовый обход с выдачей памяток 195 под роспись о соблюдении мер пожарной безопасности.

Ежегодно проводится противопожарная опашка территории хуторов, животноводческих точек, дорог и границ Комиссаровского сельского поселения. По договорённости с руководителем СПК Племколхоз «Комиссаровский» Мирным В.М., обпашка территорий проводится техникой СПК, на безвозмездной основе, за что руководителю СПК Мирному В.М. выражается особая благодарность, от Администрации Комиссаровского сельского поселения.

Культура

На территории Комиссаровского сельского поселения расположено 1 учреждение культуры, «Комиссаровский сельский Дом культуры».

Одной из главных задач нашего учреждения культуры является удовлетворение общественных потребностей в сохранении и развитии традиционной народной культуры, поддержки художественного любительского творчества, другой задачей является развитие самодеятельной творческой инициативы и социальной активности населения, организации его досуга и отдыха с учетом потребностей и интересов, различных социально – возрастных групп жителей Комиссаровского сельского поселения. Работает СДК согласно намеченным планам, в соответствии с муниципальным заданием и целевой программой «Развитие культуры поселения».

Администрацией Комиссаровского поселения и сотрудниками СДК ведется работа с детьми и молодежью по патриотическому воспитанию, здоровому образу жизни.

Коллектив СДК принимает активное участие в районных областных и межрегиональных конкурсах и фестивалях.                      

Исполнение бюджета по доходам:

За 6 месяцев 2025 года в бюджет Комиссаровского сельского поселения поступило доходов в сумме 3285,2 тыс.рублей при плановых назначениях 11203,0 тыс. рублей, что составило 29,3 % к плановым назначениям.

Безвозмездные поступления поступили в сумме 2 403,7 тыс. рублей, в том числе дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности составили 2069,0 тыс. рублей или 43,3 % к плановым назначениям, дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов – 232,0, что составляет 50,0 % от плана, субвенции –80,8 тыс. рублей или 44,9 % к плановым показателям и иные межбюджетные трансферты в сумме 21,9 тыс. рублей или 24,0 % к плану.

В бюджет Комиссаровского сельского поселения за 6 месяцев 2025 года поступило 881,4 тыс.рублей.

Плановые поступления, утвержденные Решением Собрания депутатов Комиссаровского сельского поселения № 106 от 11.04.2025 г. «О внесении изменений в Решение Собрания депутатов Комиссаровского сельского поселения от 27.12.2024 года № 96 «О бюджете Комиссаровского сельского поселения Дубовского района на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов» выполнены на 103,4 %.

Перевыполнение по следующим видам доходов:

- единый сельскохозяйственный налог- 29,7 тыс. руб.(внеплановые поступления),

-госпошлина-3,2 тыс.руб.или 168,4 % (совершение нотариальных действий больше запланированных).

Плановые назначения выполнены по следующим видам доходов:

- налог на имущество физ.лиц -39,8 тыс.рублей;

- поступления по земельному налогу– 375,2 тыс.рублей или 100,0 %;

-доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства-1,6 тыс.руб.(100%).

- штрафы, санкции в сумме 8,0 тыс.руб.

Налог на доходы физических лиц в сумме 423,9 тыс. рублей или 99,5% к плану.

Отчет по задолженности по налогам за 6 месяцев 2025 года:

 Недоимка на 01.07.2025 г.(502,8 тыс.руб.), по сравнению с 01.01.2025 г. (1462,3 тыс.руб.).) уменьшилась на 959,5 тыс. рублей, в том числе по видам налогов:

- налог на доходы физических лиц погашен в сумме 707,1 тыс. рублей (погашена сумма долга СПК Племколхоз «Комиссаровский»);

- налог на имущество физических лиц уменьшился на 39,8 тыс. рублей (на 01.07.2025 г.27,2 тыс.руб.);

- транспортный налог уменьшился на 200,4 тыс. рублей (на 01.07.2025 г.-352,6 тыс.руб.);

- земельный налог уменьшился на 29,1 тыс. рублей (на 01.07.2025 г.-106,1 тыс.руб.).

Образовалась недоимка по налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения- 16,9 тыс.руб.

В целях погашения задолженности начисленных сумм имущественных налогов, на заседаниях Координационной группы с налогоплательщиками проводились разъяснительные работы о необходимости своевременной уплаты налогов.

За 6 мес. 2025 года было проведено 4 заседания координационной группы, на которых с налогоплательщиками вели беседы и разъяснительные работы о необходимости своевременной уплаты налогов.

Количество приглашенных физических лиц – 22 человека, сумма рассмотренной задолженности составляет 119,6 тыс.рублей, из них: транспортный налог – 73,2 тыс.руб., земельный налог- 10,0 тыс.руб., налог на имущество- 36,4 тыс.руб.

Сумма погашенной задолженности составляет 94,0 тыс.рублей, из них: транспортный налог –53,6 тыс.руб., земельный налог- 4,0 тыс.руб., налог на имущество- 36,4 тыс.руб.

Основными причинами образования задолженности по имущественным налогам в Комиссаровском сельском поселении продолжают оставаться:

1.Проживание налогоплательщиков за пределами территории Комиссаровского сельского поселения;

2. Затруднение собираемости налогов за неимением контактных данных с вышеуказанными налогоплательщиками;

3. Низкая платежеспособность физических лиц (невозможность взыскания).

Что касается недоимки по транспортному налогу, то у некоторых задолжников проданы транспортные средства в том периоде, за который начислен налог, но не сняты по месту регистрации в МРЭО. Платить за автомобили, которые у них отсутствуют, граждане отказываются. Таким образом, остаётся неоплаченная недоимка прошлых лет.

Сотрудниками Администрации Комиссаровского сельского поселения проводится:

- регулярная системная работа с недоимщиками в части уплаты платежей в бюджеты всех уровней (оповещение, проведение координационных групп по вопросам собираемости налогов и других обязательных платежей),

- индивидуальная работа с физическими лицами, имеющими задолженность по налогам, сборам.

- оказание помощи жителям поселения, имеющих задолженность по налогам и сборам в заполнении квитанций на оплату налогов, используя информационный ресурс https://service.nalog.ru/payment/payment.html.

– оказание помощи налогоплательщикам, относящимся к льготным категориям, по оформлению и доставке заявлений о предоставлении налоговой льготы по транспортному налогу, земельному налогу, налогу на имущество в МИФНС №4 по РО.

Расходы на 01.07.2025 года

по Комиссаровскому сельскому поселению

Общий объем расходов на 2025 год определен в сумме 12092,3 тыс. рублей, что на 897,3 тыс. рублей больше объема расходов первоначально принятого бюджета за счет введения остатка на 01.01.2025г., исполнение составило 5094,5 тыс. рублей или 42,1 %.

Расходы на обеспечение деятельности высшего должностного лица и аппарата Администрации Комиссаровского сельского поселения

Объем расходов на финансовое обеспечение выполнения функций органа местной администрации запланирован на 2025 год в сумме 7974,6 тыс. рублей, исполнение бюджетных ассигнований составило 3580,2 тыс.рублей (или 44,9 %) и осуществлены по следующим расходам:

– выплата заработной платы с учетом страховых взносов;

– оплата коммунальных услуг;

– уплата налогов, сборов

– оплата поставок товаров, выполнения работ и оказания услуг (приобретение хоз.товаров – 68453,37 рублей, канцелярских – 49952,16 рублей; запасных частей – 23400,00 рублей; публикация в газете «Светоч» - 3300,00 рублей; оплата горюче-смазочных материалов – 53600,00 рублей, обслуживание оргтехники – 33000,00 рублей; членский взнос в Ассоциацию СМО РО-20000,00 рублей; услуги по обслуживанию сайта – 6400,00 рублей; освидетельствование водителя – 5127,20 рублей; СИЗ – 1487,60 рублей).

Расходы по разделу «Национальная оборона»

Данные средства носят целевой характер и предусмотрены на содержание инспектора по военно-учетному столу. При плановых назначениях 179,6 тыс.рублей исполнение составило 80,6 тыс. рублей или 44,9 процентов.

Расходы по разделу «Национальная безопасность и правоохранительная деятельность»

Объем финансового обеспечения расходов на мероприятия по профилактике экстремизма и терроризма в сумме 1,9 тыс. рублей выполнен на 100%; объем финансового обеспечения расходов на мероприятия по приобретению пожарных извещателей в сумме 10,2 тыс. рублей выполнен на 100%, мероприятия по водной безопасности выполнены на 100% - 1600,00 рублей, страхование добровольных пожарников – 2450,00 рублей или 92,3 % от плана. Также были приобретены пожарные рукова 5 шт. – 30,3 тыс. рублей и пожарные огнетушители – 15,0 тыс. рублей.

Расходы по разделу «Национальная экономика»

Объем средств по данному разделу предусмотрен в сумме 91,4 тыс. рублей. Исполнено 9,5 тыс. рублей.

В рамках муниципальной программы «Развитие транспортной системы» расходы направлены на зимнее содержание внутрипоселковых дорог.

Расходы по разделу «Жилищно-коммунальное хозяйство»

В данном разделе предусмотрены средства в сумме 565,3 тыс. рублей. Исполнение составило 360,8 тыс.рублей или 63,8 процентов.

В рамках муниципальной программы «Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения Комиссаровского сельского поселения» на содержание сетей уличного освещения и оплату коммунальных услуг направлено 287,4 тыс. рублей, исполнено – 112,3 тыс. рублей (39,1 процентов), а также проведена противоклещевая обработка территории поселения – 16,3 тыс. рублей. Работы по благоустройству составили 163,3 тыс. рублей при плановых назначениях 192,6 тыс. рублей или 84,8 процентов. Так же приобретены мусорные контейнеры 3 шт. на общую сумму 42,5 тыс. рублей и 2 бензотримера на общую сумму 26,4 тыс. рублей. Данные показатели выполнены на 100 процентов.

Расходы по разделу «Культура, кинематография»

В составе данных расходов предусмотрены ассигнования на обеспечение выполнения и оказания бюджетным учреждением муниципальных услуг, повышения их доступности и качества в рамках муниципальной программы «Развитие культуры» в сумме 914,6 тыс. рублей процент выполнения составил 41,3 процентов. На иные цели запланировано 509,9 тыс. рублей на установку системы оповещения при ЧС и приобретение звукового оборудования. Иные цели исполнены на 100 процентов.

Социальная сфера

Расходы на социальную политику предусмотрены на выплату государственной (муниципальной) пенсии в сумме 468,8 тыс.рублей, где процент выполнения составил 53,9 % или 252,8 тыс.рублей.

Следует отметить, что бюджет поселения также, как и в предыдущие годы, сформирован на основе программно-целевого метода планирования, в программах сосредоточено 95,8 процент расходов бюджета, или 11587,3 тыс. рублей на реализацию 7 целевых программ. Исполнено 5024,4 тыс. рублей или 43,4 %